
穩(wěn)健發(fā)展的國信集團站在更高的起點上謀劃新跨越


5月31日,按照市十一次黨代會“率先科學發(fā)展,實現(xiàn)藍色跨越,加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市”的要求,青島國信集團召開了2013年度工作會議,全面回顧總結(jié)2008年以來的工作,認真研究、科學謀劃今后五年的總體思路和奮斗目標,確立了以藍色硅谷核心區(qū)建設(shè)為中心,以金融發(fā)展和城市功能開發(fā)為支撐,以股權(quán)多元化為突破口,全面開啟 “二次創(chuàng)業(yè)”新征程,謀劃在更高的起點上實現(xiàn)新跨越,爭取為青島市的經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。
一、強基固本、勇于開拓,企業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展
國信集團組建五年來,認真貫徹落實市委、市政府的決策部署,面對國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢嚴峻、國家宏觀政策持續(xù)偏緊的不利局面,以“積極推進大項目建設(shè),加強集團化管理,努力實現(xiàn)工作中心的三個轉(zhuǎn)變,保持集團安全穩(wěn)健發(fā)展”為目標,堅持內(nèi)抓管理,進一步夯實內(nèi)部管理基礎(chǔ),增強發(fā)展動力,成為政府重大項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主導骨干力量;外樹形象,在實施青島市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中充分發(fā)揮了重要作用,具備了乘勢而上、做大做強的機遇和條件。
1.勇挑重擔,科學組織,積極推進我市重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。按照“保安全、抓質(zhì)量、促工期、控投資”的總體要求,科學籌劃運作,全面完成建設(shè)任務(wù)目標。膠州灣隧道2011年6月30日順利竣工通車,體育中心2009年按期完成一期工程建設(shè),青島大劇院2010年順利建成投入運營,并實現(xiàn)了經(jīng)營的良好開局。以突出超前籌劃、重視科技投入為特色的國信項目建設(shè)管理模式逐漸形成,有效保證了大項目建設(shè)的工程質(zhì)量,并實現(xiàn)了安全管理零責任事故,為青島市的發(fā)展做出了重要貢獻。
2.精心籌劃,積極開拓,集團經(jīng)營業(yè)績持續(xù)提升。五年來,集團第一輪大項目陸續(xù)由建設(shè)期步入運營期。同時,在經(jīng)營管理模式、市場營銷體系、深挖內(nèi)部潛力等方面進行了大膽改革探索,經(jīng)營效益逐年提高,資產(chǎn)規(guī)模由集團組建時的118億元增長到367.4億元,凈資產(chǎn)從36億元增長到135億元,集團資產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)濟實力進一步壯大。
3.強化管理,夯實基礎(chǔ),內(nèi)部運行機制進一步完善。五年來,通過制定戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、健全規(guī)章制度、實施績效管理、編制全面預算等工作,構(gòu)建了集團總部戰(zhàn)略管理、資本運營、風險控制、資源配置和業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)“五大中心”,打造了經(jīng)營預算考核、管理責任獎懲、資金安全保障、項目研發(fā)儲備和人力資源開發(fā)“五大體系”,完善了內(nèi)部運行機制,集團公司運轉(zhuǎn)逐步規(guī)范、順暢、高效。
二、戰(zhàn)略匹配、攻堅克難,全面實施“二次創(chuàng)業(yè)”
未來五年國信集團的工作思路和總體目標是:按照“戰(zhàn)略匹配、主業(yè)清晰、機制現(xiàn)代、產(chǎn)融結(jié)合、帶動力強、緊扣青島發(fā)展建設(shè)”的原則,全面實施“二次創(chuàng)業(yè)”,繼續(xù)堅持工作中心的“三個轉(zhuǎn)變”,以“走向高端、走向深藍、走向市場、走向現(xiàn)代企業(yè)”為路徑,以“項目升級、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、文化引領(lǐng)、機制創(chuàng)新、體制保障”為手段,全力保障市委、市政府決策落地,提高市場打拼能力和適應(yīng)市場規(guī)則的能力,全面提高招商引資的能力。通過股權(quán)多元化推進企業(yè)的市場化,以市場化推進企業(yè)機制的現(xiàn)代化,爭取用五年左右的時間,實現(xiàn)集團綜合經(jīng)濟指標達到省內(nèi)一流、全國知名,力爭資產(chǎn)規(guī)模突破1000億元,凈資產(chǎn)超過350億元,將國信集團打造成為符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求、核心競爭力強、相關(guān)多元、資產(chǎn)質(zhì)量高、盈利能力強的跨行業(yè)、跨所有制的產(chǎn)融結(jié)合型綜合性、千億級投資控股集團,在實施青島市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮更大、更重要的作用。
為順利推進國信集團“二次創(chuàng)業(yè)”,將按照“二次創(chuàng)業(yè)”的要求調(diào)整完善戰(zhàn)略規(guī)劃,以實現(xiàn)路徑為脈絡(luò),研究制定工作計劃并分解責任落地,使“二次創(chuàng)業(yè)”變?yōu)榭吹靡?、摸得著、實實在在的工作任?wù)和組織措施,以保證“二次創(chuàng)業(yè)”的成功。同時,進行七個方面的改革創(chuàng)新,建立適應(yīng)“二次創(chuàng)業(yè)”的體制機制:一是創(chuàng)新管理理念,加強集團管控,實現(xiàn)集團規(guī)范運作;二是創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,超前謀劃,優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu);三是創(chuàng)新商業(yè)模式,改變經(jīng)營方式,促進集團高端發(fā)展;四是創(chuàng)新人才機制,貫徹以人為本,增強集團凝聚力;五是創(chuàng)新分配方式,完善考核體系,建立市場化激勵約束機制;六是創(chuàng)新融資方式,拓寬融資渠道,確保資金保障;七是創(chuàng)新文化建設(shè),完善企業(yè)文化體系,構(gòu)建和諧企業(yè)。
三、精心組織、扎實工作,努力實現(xiàn)良好開局
2013年的國信集團將緊緊圍繞“完善板塊布局、加強機制創(chuàng)新、開展任期考核、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、強化預算剛性、深化企業(yè)文化建設(shè)”的任務(wù)和目標,解放思想,創(chuàng)新提升,凝心聚力,攻堅克難,努力實現(xiàn)集團“二次創(chuàng)業(yè)”和跨越式發(fā)展的良好開局。
一是系統(tǒng)研究和推進集團新一輪戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,全面推進包括集團戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、業(yè)務(wù)板塊戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、職能戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、子公司戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃等在內(nèi)的集團戰(zhàn)略管理體系建設(shè),建立起以戰(zhàn)略為導向的企業(yè)管理和發(fā)展模式。
二是提升集團化管控水平,完善業(yè)績考核辦法,推進差異化管理;實施全面預算,強化全面預算的計劃、組織、控制、溝通、協(xié)調(diào)、評價功能,提高集團整體的管理效率和經(jīng)營水平;大力推廣“阿米巴”經(jīng)營模式,促進各子公司構(gòu)建靈活應(yīng)對市場變化的經(jīng)營管理機制。
三是積極推進集團藍色硅谷核心區(qū)建設(shè),努力打造藍色經(jīng)濟高地,突出工作重點,合理安排招商、融資和建設(shè)的資金投入,完成負責區(qū)域內(nèi)的控制性詳細規(guī)劃及各專項規(guī)劃的優(yōu)化編制,啟動土地一級開發(fā)程序,開工建設(shè)5條道路,加快推進國家海洋實驗室二期、三期工程建設(shè),完成海域開發(fā)的前期準備工作。
四是穩(wěn)步組建金融發(fā)展公司,將其作為金融業(yè)務(wù)運作平臺和核心載體,籌建創(chuàng)投、擔保、資產(chǎn)管理、融資租賃等金融機構(gòu),打造全新的地方金融資源運作平臺。加快推動文體產(chǎn)業(yè)公司重組,理順管理體制,擴大文化體育資產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,拓展相關(guān)業(yè)務(wù)和產(chǎn)品開發(fā),逐步形成并擴大“國信文體”品牌形象和影響力,努力打造成為我市文體產(chǎn)業(yè)旗艦企業(yè)和綜合服務(wù)運營商。
五是拓寬融資渠道,積極探索直接和間接融資的渠道,充分利用資本市場,爭取實現(xiàn)籌融資的新突破,為青島市重大項目投資建設(shè)和集團發(fā)展提供充足的資金保障。同時,在不影響國有控股的前提下,通過增資擴股、吸收合并、股權(quán)置換、債務(wù)重組、戰(zhàn)略投資者引入等多種方式對符合條件的子公司實施股權(quán)多元化,分層次、分步驟進行子公司改革改制,形成多層次、多元化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。
為確保完成任務(wù)目標,將采取六項措施予以保障:一是加強黨建工作,健全黨群工作機制,為實施“二次創(chuàng)業(yè)”提供堅強保障;二是創(chuàng)新文化建設(shè),實施文化強企,加快完善企業(yè)文化體系,努力構(gòu)建和諧企業(yè);三是加強作風建設(shè),努力提高干部員工隊伍的思想作風素質(zhì);四是強化防范,完善機制,健全集團安全運行體系;五是落實責任,豐富督查督辦手段,推動集團各項決策和部署的落實;六是加強學習培訓,建立學習型組織,切實提高干部員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
在新的機遇、挑戰(zhàn)和發(fā)展形勢面前,國信集團將深入貫徹落實黨的十八大精神,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,堅持“尋標、對標、達標、奪標、創(chuàng)標”,以更加開闊的視野,更高的目標,更嚴格的要求,不斷解放思想,銳意改革創(chuàng)新,推動集團發(fā)展邁上新臺階,在推進我市創(chuàng)新型城市建設(shè)和實現(xiàn)率先發(fā)展工作中,向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。